Ριζικές αλλαγές φέρνει στη λειτουργία του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) το νομοσχέδιο που κατατέθηκε χθες στη Βουλή από το υπουργείο Εργασίας.
Με μια βεντάλια δράσεων, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου επιχειρεί τον εκσυγχρονισμό του ΕΦΚΑ, με στόχο την βελτίωση της εξυπηρέτησης των ασφαλισμένων και κυρίως την επίλυση χρόνιων προβλημάτων που κρατάνε… πίσω το υπερταμείο ασφάλισης. Με τον νέο νόμο επέρχονται οι σημαντικές αλλαγές στο σύστημα προμηθειών του ΕΦΚΑ, στους εσωτερικούς ελέγχους και τις πειθαρχικές διαδικασίες, στη διαχείριση του σημαντικού «πορτοφόλιο» ακινήτων που διαθέτει ο φορέας, αλλά και στη διοίκηση του ταμείου.
Ιδιώτες σε διευθύνσεις του υπερταμείου ασφάλισης
Η πιο κομβική αλλαγή, που έχει προκαλέσει και ντόμινο αντιδράσεων από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, αφορά στην πρόσληψη στελεχών από τν ιδιωτικό τομέα σε γενικές διευθύνσεις του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης. Πλέον, ο νόμος ανοίγει διάπλατα την πόρτα στους ιδιώτες, καθώς δίνει τη δυνατότητα ακόμη και σε μάνατζερ του ιδιωτικού τομέα να καταλαμβάνουν θέσεις κλειδιά στο υπερταμείο ασφάλισης.
Συγκεκριμένα, το νομοσχέδιο προβλέπει την πρόσληψη Γενικών Διευθυντών και Διευθυντών τόσο από το δημόσιο όσο και από τον ιδιωτικό τομέα. Υπηρεσιακοί παράγοντες του υπουργείου Εργασίας επισημαίνουν στο powergame.gr ότι αλλαγές στους διευθυντικούς θώκους αναμένονται στις διευθύνσεις συντάξεων, πληροφορικής και εισφορών.
Οι προσληφθέντες θα υπογράφουν τριετή σύμβαση, ενώ θα υπάρχει η δυνατότητα ανανέωσης άπαξ. Η πρόσληψη θα γίνεται με διαφανείς διαδικασίες, καθώς οι νέοι διευθυντές θα επιλέγονται μέσω δημόσιας προκήρυξης, ενώ καθοριστικό ρόλο στην επιλογή θα διαδραματίζει και το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού, εξασφαλίζοντας τη διαφάνεια, την αντικειμενικότητα και αξιοκρατία.
Πειθαρχικοί έλεγχοι-εξπρές
Την ίδια στιγμή, με τον νέο νόμο επιχειρείται η επιτάχυνση των πειθαρχικών διαδικασιών, έτσι ώστε να μην «βαλτώνουν» πειθαρχικές υποθέσεις στα… συρτάρια του ΕΦΚΑ και να απονέμεται γρήγορα δικαιοσύνη. Υψηλόβαθμα στελέχη του ταμείου επισημαίνουν την ανάγκη να διαλευκανθούν μέχρι το τέλος του έτους οι περίπου 1.200 «ανοιχτές» υποθέσεις που αφορούν σε πειθαρχικές παραβάσεις. Με τις επικείμενες αλλαγές, η άσκηση της πειθαρχικής δίωξης θα γίνεται σε ένα μήνα (αντί τριών μηνών) και θα ολοκληρώνεται σε ένα μήνα από την κλήση σε απολογία (αντί δύο μηνών). Στο πλαίσιο της ενίσχυσης της αμεροληψίας των ελέγχων, οι ΕΔΕ θα διενεργούνται υποχρεωτικά από υπάλληλο άλλου υπουργείου και θα «κλείνουν» σε ένα μήνα.
Το Πειθαρχικό Συμβούλιο του ΕΦΚΑ θα συγκροτείται με τρία μέλη (πρόεδρος δικαστικός, πάρεδρος Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και μόνιμος υπάλληλος εκτός υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων), χωρίς συμμετοχή των αιρετών εκπροσώπων εργαζομένων του ΕΦΚΑ. Θα είναι αρμόδιο για όλες τις υποθέσεις που εκκινούν μετά την δημοσίευση του νόμου και για τις εκκρεμείς διαδικασίες, εφόσον δεν έχουν εισαχθεί προς κρίση.
Με αυτό τον τρόπο οι εργαζόμενοι που αδυνατούν να ανταπεξέλθουν στις υποχρεώσεις τους απέναντι στους ασφαλισμένους θα ελέγχονται με διαδικασίες «εξπρές».
Στο… τραπέζι η ακίνητη περιουσία του ΕΦΚΑ
Παράλληλα, προωθείται η αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του ΕΦΚΑ μέσω σύστασης Εταιρείας Ειδικού Σκοπού που θα υπόκειται σε αυστηρό πλαίσιο εταιρικής διακυβέρνησης με αυξημένα εχέγγυα διαφάνειας και λογοδοσίας, αλλά και δυνατότητα αξιοποίησης των καλών πρακτικών του ιδιωτικού τομέα. Η εταιρεία θα αναλάβει τη διοίκηση, διαχείριση, εκμετάλλευση και διάθεση της ακίνητης περιουσίας του υπερταμείου ασφάλισης.
Στόχος της εταιρείας θα είναι, μεταξύ άλλων, η εκμίσθωση, μίσθωση και η παραχώρηση της χρήσης της ακίνητης περιουσίας, η εκποίηση και εν γένει διάθεση των διοικούμενων και διαχειριζόμενων από αυτήν ακινήτων, η παραχώρηση της χρήσης των ακινήτων που διοικεί και διαχειρίζεται με ή χωρίς αντάλλαγμα και κυρίως η απογραφή, χαρτογράφηση και κτηματογράφηση από το Ελληνικό Κτηματολόγιο της ακίνητης περιουσίας του e-ΕΦΚΑ και η εκτίμηση της αξίας της.
Νέο, ευέλικτο σύστημα προμηθειών
Σημαντικές αλλαγές αναμένονται και στο σύστημα προμηθειών. Με τον νέο νόμο το σύστημα καθίσταται πιο ευέλικτο ώστε, όπως ισχυρίζονται στελέχη του υπουργείου Εργασίας, να μπει τέλος σε φαινόμενα, όπως η μη έγκαιρη προμήθεια αναλώσιμων, ανταλλακτικών και η δυσκολία αντικατάστασης παρωχημένου εξοπλισμού (π.χ. Η/Υ, κλιματιστικά κ.λπ.). Προς αυτή την κατεύθυνση και με στόχο την επιτάχυνση των διαδικασιών, καταργούνται μια σειρά από παρωχημένες διατάξεις που προβλέπουν χρονοβόρες διαδικασίες έγκρισης από το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων για δαπάνες που αφορούν τον ΕΦΚΑ (έγκριση για τη σκοπιμότητα ανάθεσης υπηρεσιών μηχανοργάνωσης, εργασιών συντήρησης κλπ.) και παρεμποδίζουν τη δράση της διοίκησης.
Τέλος, ο νέος νόμος προσδιορίζει σύστημα επιβράβευσης παραγωγικότητας σε όλο τον ΕΦΚΑ, ξεκινώντας από τις λειτουργίες της εκκαθάρισης των συντάξεων και εξυπηρέτησης των πολιτών, όπου το πριμ θα συνδέεται με συγκεκριμένους στόχους που μπορεί να τίθενται σύμφωνα με τις ανάγκες ανά Γενική Διεύθυνση, ανάλογα με το αντικείμενο και τις προτεραιότητες του Φορέα.
Πηγή: powergame.gr